28365官方网_365bet足彩网上投注_365出款成功未到网讯 7月17日,《梅江河流域水生态环境保护条例(草案)》立法专家论证会在西南政法大学行政法学院召开。西南政大学行政法学院副院长、重庆市地方立法研究协同创新中心执行主任(西南政法大学地方立法研究院执行院长)、教授、博导周祖成,县人大常委会主任吕英共同主持会议。西南政法大学经济法学院教授、博导、重庆市环境资源案件审判专家张志辽,西南政法大学行政法学院行政法教研室讲师岳丽,西南政法大学经济法学院研究生导师、法学博士孟甜,市人大常委会法制工委法规二处干部、《重庆市水污染防治条例(草案)》起草组成员张露,县人大常委会副主任任江河以及《条例(草案)》起草组有关人员参加论证会。
专家论证会会场。陶继伟 摄
此次会议由县人大常委会主办、西南政法大学地方立法研究院承办,是县人大常委会为提高立法质量,委托重庆市地方立法研究协同创新中心(西南政法大学地方立法研究院)对《梅江河流域水生态环境保护条例(草案)》进行专家论证而召开的一次重要会议。
会上,任江河对《条例(草案)》(专家论证稿)作了简要说明,各位专家围绕《条例(草案)》的法制统一性、制度设计和权利义务配置合理性、立法技术规范性、针对性及可操作性等方面,对草案体例结构、总体内容进行了论证。专家们对《条例(草案)》给予充分肯定,认为条例草案以水污染防治法、水法、重庆市水污染防治有关法律法规为依据,借鉴部分地方河流生态环境保护的做法和经验,并结合28365官方网_365bet足彩网上投注_365出款成功未到实际,体例结构比较合理,有关内容全面,较好地体现了地方特点,部分条文在上位法基础上有所创新,总体上是可行的,但也存在内容“大而全”、部分条文比较原则、拟解决的主要问题不够突出、个别条文表述不符合立法技术规范等问题,一些条文和问题还需要进一步琢磨、研究。专家围绕条例草案逐条进行论证,共提出80多条修改意见和建议。
专家对条例草案逐条进行论证。陶继伟 摄
吕英表示,衷心感谢市人大常委会法制工委和西南政法大学对28365官方网_365bet足彩网上投注_365出款成功未到民族立法工作的关心、支持和帮助,各位专家的论证意见十分专业和到位,为我县高质量完成《条例(草案)》立法工作理顺了思路、找到了方向、增添了信心。下一步,我县将按照科学立法、民主立法、依法立法的要求,认真消化、吸收论证会专家提出的意见,按照专家意见对草案文本进行认真修改,切实把条例草案修改好、完善好,确保按时提请法定会议审议。吕英希望,有关专家在接下来的论证工作中,深入28365官方网_365bet足彩网上投注_365出款成功未到实地调研指导,为我县在《条例(草案)》修改论证、提请审议、报请批准等各环节工作中提供强有力的智力支持。
会议期间,市人大法制委副主任委员、西南政法大学校长付子堂到会指导,要求西南政法大学地方立法研究院加强与我县沟通,全程参与立法论证评估,提出高质量的论证意见。
(通讯员 陶继伟)